|
Интервью "Право. Украина"
Почему Вы, юрист-практик, решили заниматься политикой? Когда появилась такая мысль?
Н.К.: Сначала была программа "Народный адвокат". Именно с неё начался мой путь в политику. Программа возникла ещё до того, как я решил баллотироваться в депутаты. Я и мои коллеги-юристы обратили внимание на земельный вопрос, в частности на проблемы его правового обеспечения. Мы понимали, что принятие Земельного кодекса - это радикальное изменение системы собственности на землю. Вдобавок, как юристам, нам было интересно найти новую нишу для своей деятельности. Мы, конечно, понимали, что это сложная тема и что больших денег на селе заработать нельзя. Тем не менее такое большое колличество людей связано с вопросом земли и такой масштаб интересов! Поскольку это было очень интересно и перспективно, нам захотелось попробовать - и у нас вышло.
Винницкую область мы избрали потому, что, во-первых, это сельскохозяйственный регион. Во-вторых, это недалеко от Киева, где я живу и работаю. Вдобавок, там мой корень: мой отец родом из Винницкой области и в детстве я часто ездил сюда к бабушке. Поэтому специфику региона я понимал хорошо.
Мы открыли сначала три приёмные, потом их стало пять. За невысокую даже для крестьян плату юристы предоставляли им по выходным юридические консультации. Люди шли с разнообразнейшими вопросами. Приходилось заниматься не только проблемами земли. Поскольку мы ещё не очень ориентировались в ситуации, начало было довольно сложным. Вдобавок, мы сразу ощутили противодействие на местах.
А тут как раз началась предвыборная кампания. Мои местные помощники предложили: "Поскольку ты инициатор и координатор программы, почему бы тебе не попробовать баллотироваться в депутаты? Специфику региона знаешь, дело, которое ты делаешь, нужное людям". Кроме того, я видел, что люди мне симпатизируют. Решил попробовать. Вышло. Думаю, произошло это именно благодаря программе "Народный адвокат", ведь люди больше доверяют конкретным делам, а не многословным обещаниям.
Расскажите о своей деятельности в парламенте и в избирательном округе. С какими "рабочими" проблемами наиболее часто приходится сталкиваться?
Н.К.: Программа "Народный адвокат" действует в округе и сейчас. Кроме правовой помощи гражданам, нам удалось немного "расшевелить" и местную власть. После ряда публичных мероприятий, во время которых мы попробовали обратить внимание власти на наиболее острые проблемы жителей районов, наша программа получила ещё большую поддержку среди населения. Вместе с тем, появились проблемы в отношениях с местной властью. К сожалению, и сама программа, и мои инициативы, как депутата, не всегда находили у неё поддержку. Могу объяснить это тем, что государственные чиновники в районах (не все, обычно) часто работают без особого внимания к интересам граждан. Поэтому одна из моих первоочередных задач в округе - поиск взаимопонимания с местной властью для решения проблем избирателей, ведь мы делаем общее дело.
Важно и то, что программа помогает мне в законотворчестве. Благодаря ей я понимаю, какие изменения или дополнения надо вносить в уже существующие законы и какие законы ещё нужно принять. В частности, сейчас я работаю над дополнением к земельному законодательству, ведь земля, владение ею - одна из острейших проблем украинского села. В процессе работы также изменения в пенсионные и коммунальные законы. Среди важных для меня стратегических задач - внесение изменений в Конституцию. Я координирую рассмотрение этого вопроса в составе фракции "Наша Украина".
Почему Вы вошли в состав фракции "Наша Украина"?
Н.К.: Потому что так обещал своим избирателям. Собственно, я определился с политической ориентацией ещё во время предвыборной кампании. И хотя блок "Наша Украина" не поддерживал меня, уже тогда я решил присоединиться к нему в случае победы. Так что здесь не было никакой политической выгоды или поиска политических дивидендов. Я выполнил свое обещание и сразу после избрания к Верховной Раде вошел в фракцию "Наша Украина". Я считаю, что для политика очень важно иметь собственную позицию, которая не зависит от политической коньюнктуры.
На сайте "Нашей Украины" 19 февраля 2003 года было размещено Ваше интервью, которое Вы дали пресс-службе "Нашей Украины". В нём Вы сообщили о том, что готовите законопроект, который освобождает "афганцев", которые занимаются предпринимательством,от налогообложения, если годовая прибыль не превышает 300 или 400 тысяч гривен. Кроме этого законопроекта Вы собираетесь инициировать ещё какие-то проекты социального направления?
Н.К.: Конечно. В частности, мы уже разработали законопроект "О внесении изменений в Закон "О государственной службе", принятие которого улучшило бы ситуацию в образовании и медицине. В нём предложено предоставить работникам бюджетных учреждений охраны здоровья и образования такие же права, как и государственным служащим. То есть в случае распространения на упомянутые категории положений Закона "О государственной службе" медики и работники образования получат определённые социальные гарантии.
Какой контингент юристов работает в общественных приёмных: это опытные юристы-практики или студенты юридических вузов?
Н.К.: В общественных приёмных, которые действуют в Калиновском, Козятинском и Хмильницком районах Винницкой области, работают исключительно профессиональные юристы. Их основное место работы - адвокатская компания "Моор и Кросондович". Это адвокаты с большим профессиональным опытом.
Как Вы оцениваете уровень правовой осведомленности, правовой культуры и правового сознания наших граждан?
Н.К.: При всём желании я не могу охарактеризовать уровень правовой культуры наших граждан как высокий. К сожалению, он ещё очень низкий по сравнению с уровнем правовой осведомленности граждан стран Запада или США. Поэтому нам надо ещё много работать в этом направлении. В том числе и законотворцам. Ведь не секрет, что принятые ними в разное время законы часто противоречат друг другу. Причина этого - ставка парламента на колличественные показатели. Только во время этой сессии мы должны принять почти 90 законов. Я считаю, что время уже переходить от колличественных показателей к качественным. Народные избранники должны принимать законы, которые бы действительно защищали интересы средних граждан и были им понятны.
Соглашаетесь ли Вы с мыслью, что "юридически неграмотный человек - это источник заработка юриста"?
Н.К.: Я бы лучшее сказал, что юридически необразованный человек - это потенциальная жертва чиновничьего своеволия, более того, своеволия всей государственной системы. Если человек не знает законов, он не знает своих прав, и, таким образом, не может защитить себя даже в банальных ситуациях - перед соседом, продавцом, работодателем и т.д.
Программа "Народный адвокат" работает сейчас только в одном регионе. Что нужно для того, чтобы она стала общегосударственной?
Н.К.: Подобная к винницкой программа действует ещё и на Волыни, в округе депутата Слабенка. А вообще программ, призванных повышать правовую осведомленность наших граждан, сейчас в Украине немало. Большинство из них финансируют международные фонды на манер американской Агенции по международному развитию. То есть у наших граждан вроде бы и нет недостатка в возможностях выучить законы своего государства. Однако проблема в том, что эти программы в отличие от "Народного адвоката" безадресные, то есть они дают общие знания, не привязанные к конкретным ситуациям. Вместе с тем, юристы, которые работают в общественных приёмных в Винницкой области, предоставляют жителям районов адресную юридическую помощь. Они рассматривают конкретные ситуации и предлагают конкретные - именно для того или другого человека - пути решения его проблем.
К сожалению, наши граждане, в особенности в селах, плохо знают законодательство, а потому не умеют грамотно отстаивать свои права. Если бы при сельсоветах были свои юристы, всё было бы намного проще. Однако сельская молодежь после окончания школ едет в города и возвращаться назад не спешит. Да и не пользуется у неё большой популярностью профессия юриста. Во-первых, потому что в сельских школах плохо преподается правоведение, а, во-вторых, это одна из наиболее дорогих специальностей и бедному крестьянскому ребенку она не по карману. По крайней мере на мой вопрос "хочет ли кто-то связать свою жизнь с юриспруденцией?", утвердительно ответил лишь один процент учеников 200 сельских школ, которые я посетил в своем округе.
Кем Вы хотели быть в детстве? Сбываются ли Ваши мечты?
Н.К.: Юристом я твердо решил стать в девятом классе. Причем хотел стать именно адвокатом, чтобы защищать несправедливо обвинённых людей. Со временем я создал собственную адвокатскую компанию. Так что мои мечты осуществились.
21 февраля 2007, 08:08
|
 |
|
| Другие материалы этого раздела: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
