|
Одесса - родина малого и среднего бизнеса
Заместитель председателя парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики народный депутат Украины Николай Катеринчук посетил Одессу с рабочим визитом во вторник. О том, может ли Одесса рассчитывать на возрождение статуса "Порто-Франко", какие возможности для малого бизнеса откроет предлагаемый парламентарием налоговый кодекс, и чем грозит Украине конфликт вокруг продажи Одесского припортового завода, читайте в эксклюзивном интервью парламентария для ИА "МОСТ-Одесса".
- Николай Дмитриевич, общеизвестно, что Одесса - родина малого и среднего бизнеса. Роль крупных предприятий в экономике нашего города значительно меньше, чем в других областных центрах Украины. Одесситы, как правило, занимаются торговлей и применяют упрощенную систему налогообложения. Как на их деятельности отразится предлагаемый Вами проект налогового кодекса?
- Прежде всего, хочу сказать, что этот кодекс написан предпринимателями для предпринимателей. Поэтому очень большое внимание мы уделили вопросам, связанным с упрощенной системой налогообложения, единым налогом, рыночным сбором, то есть всем тем, чем живет малый и средний бизнес. Мы постарались не делать хирургического вмешательства в эти инструменты, которые уже нашли свое применение в реальной жизни, в частности в торговле. По сути, положения президентского указа "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" были перенесены в кодекс без каких-либо значимых изменений. За исключением ставок, которые несколько выросли в связи с инфляцией. В предлагаемой редакции кодекса они колеблются от 80 до 600 гривен в зависимости от вида деятельности. Одновременно мы подняли максимальный барьер годового оборота до миллиона гривень.
Все остальное осталось как прежде. Длительные дискуссии вызвал вопрос рыночного сбора и принципов налогообложения рыночного места как такового. На сегодняшний день мы предлагаем убрать все лишнее, что находится вокруг торговца, тем не менее, оставляя ему выбор - либо платить только за патент, либо оплачивать аренду, в которую должны быть включены все другие платежи, связанные с обязательными отчислениями. Здесь очень важно найти баланс между держателями рынков, предоставляющих рабочие места и рыночными торговцами. Как мне кажется, у нас это получилось.
- Затрагивает ли ваш проект налогового кодекса процесс формирования местных бюджетов?
- Разумеется. В проект принцип децентрализации бюджетных средств. Мы попытались, хотя это и не свойственно налоговому кодексу, несколько развернуть администрирование налогов в пользу местных бюджетов. По крайней мере, налог на недвижимость, который предусматривает кодекс, а также налог на землю, будут направляться в местные бюджеты. Кстати, многие моменты, предложенные нами, перекликаются с предложенными премьером поправками в бюджетный кодекс.
- Депутаты Партии регионов считают, что бюджетная реформа, инициированная премьером, призвана обеспечить лояльность местных советов по отношению к центральной исполнительной власти, поскольку утверждать 12 тыс. местных бюджетов в конечном итоге придется в столице, фактически в ручном режиме.
- Не соглашусь с этим. Процедура подготовки и формирования бюджетов в достаточной степени автоматизирована. Кроме того, я не представляю себе кабинет, в котором уместятся двенадцать тысяч ходоков из регионов.
- В период своего становления Одесса получила стремительное развитие, во многом благодаря налоговым преференциям и статусу "Порто-франко". Вопрос о целесообразности введения на территории Украины свободных экономических зон обсуждался неоднократно. Их плюсы и минусы хорошо известны. Может ли Одесса в перспективе степени рассчитывать на возвращение особого налогового статуса?
- Я считаю, что вся территория Украины заслуживает особого налогового статуса. Его задача - быть конкурентоспособным по сравнению с теми налоговыми режимами, которые установлены в государствах, граничащих с Украиной. Одесса и так находится в привилегированном положении потому, что она представляет собой южные ворота страны, где проходит очень большой поток импорта-экспорта. И если говорить о каких-либо преференциях, то они должны сводиться к государственной поддержке малого и среднего бизнеса. Нам нужно развивать микрокредитование, помогать в вопросах получения стартового капитала, а не только давать пособие по безработице.
- Подобные программы практиковались Службой занятости, однако были свернуты из-за кризиса, который, по мнению чиновников, мог значительно ухудшить и без того шаткое положение начинающих предпринимателей…
- Развиваться сейчас конечно тяжело. Но вместе с тем, эта ситуация предоставляет отличный шанс занять свою нишу на рынке. Нужно понять, что время тех заработков, которыми мы жили раньше, закончилось. Поэтому, тот, кто сейчас освоит новые технологии и более наукоемкие сферы окажется на коне.
- Одесситов, безусловно, волнует ситуация, возникшая вокруг продажи Одесского припортового завода. Сегодня многие политики высказывают мнение о том, что в Фонде госимущества был разыгран спектакль, и предстоящее судебное разбирательство было заранее спланировано. Как Вы оцениваете решение ФГИУ отменить продажу завода?
- Политически, решение остановить конкурс, и не отдать этот завод, было абсолютно правильным. Юридически законность этого решения сейчас предстоит доказывать в суде, и сделать это будет крайне сложно. На мой взгляд, свою политическую ответственность за произошедшее должен признать Президент Ющенко, который сделал все, чтобы создать такую ситуацию, действуя с одним из покупателей, практически в сговоре. Но самое главное в этой ситуации - это потеря репутации государства Украина. Поверьте, что с точки зрения инвестиционного климата мы потеряли гораздо больше, нежели четыре миллиарда. Мы потеряли репутацию надежного партнера и страны, в которой можно заниматься бизнесом.
most-odessa.info >>
29 октября 2009, 15:57
|
 |
|
| Другие материалы этого раздела: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
